Минспорт установил единые требования к безопасности спортивных мероприятий
Министерство спорта России утвердило новые правила, регулирующие вопросы безопасности при проведении официальных спортивных соревнований. Документ устанавливает общий подход к подготовке спортивных объектов, организации охраны, контролю доступа и взаимодействию всех служб, задействованных в проведении мероприятий.
Новые требования должны использоваться организаторами при подготовке планов и внутренних инструкций по обеспечению безопасности.
Типовая инструкция для спортивных объектов
Минспорт разработал типовую инструкцию, которая предназначена для подготовки организаторами собственных документов по безопасности конкретного спортивного объекта.
В такой инструкции должна содержаться информация о нескольких основных направлениях.
Общие сведения об объекте
Необходимо указать статус и классификацию спортивного объекта, сведения о необходимых документах, лицензиях и паспорте безопасности.
Схема спортивной инфраструктуры
Документ должен отражать расположение основных зон и элементов инфраструктуры. В частности, предусматривается отображение контрольно-пропускных пунктов, медицинских помещений, систем видеонаблюдения и средств экстренной связи.
Технические параметры
Отдельно должны учитываться характеристики зон досмотра, вместимость трибун, пропускная способность и параметры систем контроля и управления доступом.
Организация режима
В инструкции необходимо определить порядок доступа на объект различных категорий лиц и транспорта. Также должны быть прописаны особенности взаимодействия с частными охранными организациями.
Дополнительные требования
Для каждого спортивного объекта могут устанавливаться дополнительные меры безопасности с учётом его особенностей, инфраструктуры и условий проведения конкретного мероприятия.
Что должны предусмотреть организаторы соревнований
Помимо типовой инструкции, Минспорт утвердил отдельные требования к обеспечению безопасности официальных спортивных мероприятий.
Организаторам необходимо заблаговременно информировать МВД и ФСБ о проведении соревнований. Если мероприятие предполагает ограничение или перекрытие движения, потребуется также согласовать организацию движения транспорта и пешеходов.
Особое внимание уделяется предварительной подготовке мероприятия.
Координация служб
До начала соревнований должна быть организована работа координационного штаба. В нём необходимо определить полномочия и зоны ответственности участников, а также обеспечить наличие контактных данных представителей владельца объекта, правоохранительных органов и органов местного самоуправления.
Организация доступа и парковки
Организаторы должны заранее определить зоны доступа для различных категорий посетителей и предусмотреть соответствующую схему размещения транспорта.
Охрана и оборудование
Количество сотрудников охраны и контролёров должно определяться с учётом предполагаемого количества зрителей и особенностей мероприятия. Также необходимо определить перечень оборудования, необходимого для обеспечения безопасности.
Подготовка сотрудников
Персонал должен пройти необходимый инструктаж. Кроме того, организаторам необходимо заранее определить места работы сотрудников и распределить их по соответствующим постам.
Проверка готовности объекта
До начала соревнования проводится итоговая проверка готовности спортивного объекта. Она должна подтвердить, что предусмотренные меры безопасности реализованы и объект подготовлен к приёму участников и зрителей.
Безопасность без лишних неудобств для зрителей
Новые требования Минспорта направлены на формирование единого подхода к обеспечению безопасности на спортивных объектах.
Как отметил в комментарии «Парламентской газете» заместитель председателя Комитета Госдумы по бюджету и налогам Каплан Панеш, безопасность является обязательным условием проведения спортивных мероприятий, однако её организация не должна создавать для зрителей необоснованных неудобств.
По его словам, при проведении соревнований важно одновременно обеспечить необходимый уровень защиты и сохранить комфорт посетителей. При этом сам приказ задаёт общие рамки, а практическая организация безопасности будет зависеть от конкретного спортивного объекта и организаторов мероприятия.
Что это означает для организаторов и охраны
Новые правила предполагают более детальную предварительную подготовку спортивных мероприятий. Организаторам необходимо заранее определить порядок взаимодействия служб, маршруты движения людей и транспорта, зоны контроля, необходимое количество персонала и оборудования.
Для частных охранных организаций, привлекаемых к обеспечению порядка на спортивных объектах, особое значение будут иметь утверждённые схемы доступа, распределение постов, инструкции сотрудников и порядок взаимодействия с другими службами.
В результате безопасность спортивного мероприятия должна обеспечиваться не отдельными мерами, а комплексной системой, подготовленной ещё до начала соревнований.